ФАС признала рекламу в Telegram незаконной

5 марта 2026 года рынок digital-рекламы в России изменился. Федеральная антимонопольная служба официально заявила: размещение рекламных интеграций в Telegram нарушает закон «О рекламе». Под удар попали равным образом YouTube, WhatsApp* и VPN-сервисы. Разбираемся, на чём основан запрет, кому грозят штрафы и что делать рекламодателям и блогерам.

Что произошло

ФАС в комментариях Forbes, «Ведомостям», РБК и «Коммерсанту» подтвердила: хостинг рекламы в Telegram — это нарушение ч. 10.7 ст. 5 Федерального закона «О рекламе». 10 марта 2026 года ведомство опубликовало официальное разъяснение на сайте fas.gov.ru, закрепив эту позицию. Норма запрещает распространение рекламы на информационных ресурсах, доступ к которым ограничен на территории РФ, а равным образом на ресурсах организаций, деятельность которых признана нежелательной.

Формулировка ФАС:

«Из-за принятием мер по ограничению доступа к социальным платформам Instagram* и Facebook*, видеохостингу YouTube, VPN-сервисам, мессенджерам Telegram и WhatsApp* ФАС России усматривает в размещении рекламных интеграций на этих площадках признаки нарушения рекламного законодательства, ответственность за которое несут как рекламодатель, так и рекламораспространитель».

* Instagram, Facebook и WhatsApp принадлежат компании Meta, которая признана экстремистской организацией и запрещена на территории РФ.

Роскомнадзор назвал разъяснения ФАС «исчерпывающими».

На чём основан запрет

Правовая цепочка выглядит так:

1 сентября 2025 года вступили в силу поправки к закону «О рекламе», запрещающие размещение рекламы на платформах с ограниченным доступом в России.

10 февраля 2026 года Роскомнадзор усилил ограничения в отношении Telegram: замедлена загрузка медиафайлов, ранее были отключены звонки. Ведомство ссылалось на несоблюдение Telegram требований о размещении серверов в России, защите персональных данных и противодействии мошенничеству и экстремизму.

5 марта 2026 года ФАС подтвердила: раз Роскомнадзор применяет к Telegram меры по ограничению доступа — реклама на платформе незаконна.

Значимый нюанс: Telegram формально не заблокирован и не признан экстремистским ресурсом. Он находится в категории «ресурсов, доступ к которым ограничен», что и стало основанием для позиции ФАС. Правовой портал «Гарант» подтвердил этот статус.

Первое дело — уже возбуждено

Поводом стало обращение Роскомнадзора в ФАС по факту рекламных публикаций бьюти-блогера Марии Лоскутовой. Она разместила в Telegram промаркированную рекламу фитнес-приложения — по договору, с маркировкой, всё «по правилам». Но это не помогло: ФАС возбудила производство по делу. Рассмотрение назначено на конец марта 2026 года.

Кого и как штрафуют

Ответственность наступает по ст. 14.3 КоАП РФ. Штрафы:

Ответственность несут обе стороны: и рекламодатель, и рекламораспространитель (блогер, владелец канала).

Под запрет формально попадают все виды рекламы: прямые интеграции, нативные размещения, бартер, и даже реклама через официальный рекламный кабинет Telegram Ads — это тоже распространение рекламы на ресурсе с ограниченным доступом.

Масштаб проблемы

По данным «Ведомостей», в 2025 году на Telegram приходилось 30–40% всего рынка инфлюенс-маркетинга, который оценивается в 50–60 млрд руб. Это значит, что под угрозой — порядка 15–24 млрд рублей рекламных бюджетов.

Месячная аудитория Telegram в январе 2026 года — 96 млн человек. Мессенджер впервые обогнал WhatsApp (89,4 млн) и стал лидером среди мессенджеров в России. В стране зарегистрировано более 200 000 Telegram-каналов, значительная часть которых монетизируется через рекламу.

Потенциально под санкции попадают все рекламные посты, вышедшие с 1 сентября 2025 года — с момента вступления поправок в силу.

YouTube тоже под ударом

ФАС распространила запрет не только на Telegram. В заявлении прямо перечислены:

• YouTube — замедлен с 2024 года

• WhatsApp* — принадлежит Meta**

• Instagram* и Facebook* — принадлежат Meta**

• VPN-сервисы — доступ к которым ограничен

Принадлежат компании Meta. * Meta признана экстремистской организацией и запрещена на территории РФ.

Для YouTube ситуация особенно болезненна: платформа практически остаётся крупнейшим видеохостингом в стране, но рекламные интеграции в ней теперь формально незаконны.

Реакция рынка

Ассоциация блогеров и агентств (АБА) назвала заявление ФАС преждевременным. Аргументы: в базе ФАС нет отдельного дела (кроме кейса Лоскутовой), а при регистрации каналов на сайте Роскомнадзора прямо указано, что владельцы каналов могут размещать рекламу.

Эксперты не ожидают массового и резкого сокращения рекламных вложений в Telegram — для российских рекламодателей сейчас нет эффективной альтернативы. После 2022 года рынок уже потерял Google Ads и зарубежные площадки. К началу 2026 года оставалось три рабочих канала: Яндекс, ВКонтакте и Telegram. Теперь один из них — вне закона.

ФАС рекомендовала участникам рынка провести самостоятельный аудит контента и добровольно прекратить хостинг рекламы на ресурсах с ограниченным доступом. Сценарий «ковровых бомбардировок» штрафами пока маловероятен.