Минцифры представило третий пакет мер по борьбе с кибермошенничеством

Минцифры вынесло на общественное обсуждение третий пакет мер по борьбе с интернет‑мошенничеством. Законопроект обнародован на портале regulation.gov.ru. В документ вошли инициативы, связанные с обработкой персональных данных, оборотом SIM‑карт и регулированием массовых рассылок.

Одной из предлагаемых мер станет разработка на «Госуслугах» единой платформы согласий на обработку персональных данных. Пользователь сможет увидеть ранее выданные согласия, узнать, кто и для каких целей обрабатывает его данные, а также отозвать согласие и сообщить о возможных нарушениях в уполномоченные органы.

В рамках ГИС «Антифрод» планируют создать базу участников мошеннических схем. В неё будут включать сведения о тех, кто предоставляет злоумышленникам абонентские номера и учётные информация в различных информационных системах. В Минцифры рассчитывают, что это позволит выявлять и блокировать мошеннические схемы.

Отдельный блок инициатив касается оборота SIM‑карт. Распространять их смогут только прямые дилеры операторов связи — юридические лица, имеющие соответствующий агентский договор. Физлица и индивидуальные предприниматели не смогут заключать договоры с гражданами от имени операторов.

Законопроект равным образом предусматривает запрет на продажу предоплаченных SIM‑карт. Операторы смогут продавать карты с нулевым балансом, а абоненту потребуется самостоятельно внести средства на лицевой счёт. По замыслу авторов инициативы, это должно дополнительно использоваться для идентификации пользователя.

Кроме того, предлагается запретить продажу уже активированных SIM‑карт, оформленных на других абонентов. Это должно ограничить функция использования в мошеннических схемах номеров, зарегистрированных на физических и юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.

Ещё одна мера касается массовых SMS‑рассылок. Согласно законопроекту, услуги по их организации смогут предоставлять только операторы связи. Сейчас соответствующая деятельность агрегаторов, по оценке Минцифры, остаётся недостаточно урегулированной.

Предлагается равным образом инсталлировать отдельные правила для SIM‑карт, используемых в M2M‑устройствах. Правительство сможет определять особенности оказания услуг связи для такого оборудования. Предполагается, что это позволит ограничить использование подобных SIM‑карт для незаконных рассылок и обзвонов.

Законопроект находится на стадии общественного обсуждения. Предлагаемые меры направлены на ограничение способов, которые используются злоумышленниками для телефонного и интернет‑мошенничества.