ЦОДы получат отдельный статус после разработки дорожной карты регулирования отрасли

Аналитический центр при правительстве подготовил инициатива дорожной карты «Гильотина 2.0» по направлению «Центр обработки данных», пишут «Ведомости». Он предусматривает изменение более чем 15 нормативных актов, включая федеральные законы и ведомственные приказы. Ключевые инициативы направлены на устранение правовой неопределённости в статусе операторов ЦОДов, разграничение их ответственности, а также на введение в законодательство базовых понятий.

Дорожная карта предлагает выделить самостоятельные коды ОКВЭД для деятельности ЦОДов и майнинговой инфраструктуры, а в градостроительном классификаторе видов разрешённого использования закрепить ЦОД как отдельный вид — как основной, так и условно разрешённый в зависимости от мощности и этажности.

Равным образом планируется распространить на ЦОДы льготы по предоставлению участков без торгов, упростить установление ограниченного права собственности, исключить необходимость получения согласия всех собственников линейных объектов при прокладке кабелей, а также ввести уведомительный порядок прокладки коммуникаций методом горизонтально направленного бурения. Для уже существующих зданий предлагают упростить смену назначения под ЦОД.

Авторы предлагают закрепить за ЦОДами статус особо значимого потребителя и снять для них ограничение по подключению к единой электросети при собственной генерации свыше 25 МВт. Кроме того, инициатива дорожной карты предполагает разработку специализированного раздела правил, учитывающего безлюдный режим машинных залов и допускающий отказ от автоматического тушения водой или газом.

Равным образом документ предусмотривает внесение в реестр ЦОДов не только действующих, но и проектируемых объектов, что должно сократить сроки инвестиционного цикла на 6–12 месяцев. Проект предполагает введение профильных образовательных специальностей и профессиональных стандартов для устранения кадрового дефицита.

Представитель Минцифры сообщил, что ведомство «находится в диалоге с Аналитическим центром при правительстве по вопросу разработки дорожной карты развития отрасли ЦОД». Он добавил, что совместно с коллегами из заинтересованных ведомств ведётся работа по формированию подходов к работе в этой области, но «говорить о деталях ещё рано».

Два источника «Ведомостей», знакомых с ходом разработки проекта дорожной карты, предупредили, что документ могут изменить и расширить. По их словам, отдельные меры могут пересмотреть и уточнить после обсуждений с отраслью.

Сейчас функционирование ЦОДов регулируется законом «О связи». В 2025 году приняли поправки, которые дали определение понятию «центры обработки данных». Под ними закон понимает совокупность зданий, частей зданий или помещений, объединённых единым назначением и включающих комплекс систем инженерно‑технического обеспечения, для размещения, обработки или хранения данных. Поправки равным образом предусматривают запрет на ведение майнинговой деятельности в ЦОДах.