Минцифры обсуждает снятие моратория на проверки операторов связи

Минцифры рассматривает функция снять мораторий на плановые проверки операторов связи, пишет РБК со ссылкой на два источника на телеком‑рынке. Инициативу прорабатывают в рамках масштабной реформы отрасли связи.

Действующий мораторий установили в 2023 году, он продлил запрет на плановые проверки бизнеса до 2030-го. В соответствии с нему проверки возможны только в отношении объектов, отнесённых к категориям чрезвычайно высокого и высокого риска. В сфере связи такие категории не установилили, что сделало проверки невозможными.

Собеседники РБК объяснили, что мораторий мешает проверять, установили ли операторы системы оперативно‑разыскных мероприятий — оборудование, которое даёт правоохранительным органам и ФСБ возможность удалённого доступа к разговорам, интернет‑трафику и данным пользователей. Их должны устанавливать на свою инфраструктуру все операторы связи, а также организаторы распространения информации.

Если мораторий снимут, появится функция проверять, установил ли оператор СОРМ, в том числе в первый год работы нового юрлица, пояснил один из собеседников издания. «Это должно пресечь практику, когда оператор создаёт новое юрлицо, работает без СОРМ некоторое количество лет, затем закрывает это юрлицо и открывает новое, повторяя схему», — пояснил он.

Ещё одно обсуждаемое требование, касающееся СОРМ, — чтобы оператор до начала оказания услуг выполнял все требования для проведения оперативно‑разыскных мероприятий и представлял в уполномоченный орган соответствующее заключение. «Без него, даже имея лицензию, такой оператор не сможет начать оказывать услуги. То есть установка СОРМ может стать обязательным условием для запуска коммерческой деятельности оператора», — пояснил один из собеседников.

Сейчас для подключения к СОРМ оператор должен подать заявление в ФСБ в течение 45 дней с даты получения лицензии, затем в течение трёх месяцев разработать план мероприятий, а само внедрение системы занимает полтора‑два года.

Окончательное решение снять мораторий ещё не принято. Минцифры проводит еженедельные совещания с операторами для обсуждения реформы отрасли связи. В переговорах участвуют представители «большой четвёрки» — МТС, «МегаФон», «Т2 Мобайл» (бренд T2) и «ВымпелКом» (бренд «Билайн»).

Представитель Минцифры сообщил РБК, что инициативы по борьбе с недобросовестными операторами связи действительно обсуждаются с бизнесом и заинтересованными ведомствами, но конкретные решения пока не приняты. Вопросы о моратории на проверки операторов он оставил без ответа.